2023年（第五届）南方都市报“东莞市民点赞榜”正式启动！过去四年，东莞市民点赞榜广泛征集民生实事案例，通过展示、投票、深调研等方式，搭建民生举措展示平台，构建民间政务评价体系，鼓励基层提高服务意识。今年，东莞市民点赞榜年再次升级，首次聚焦东莞年度十件民生实事项目推进进度。

(相关资料图)

今年3月，2023年东莞十件民生实事被细分成61个具体民生项目，并分季度明确具体工作内容、任务进度、牵头单位。民生考卷已开卷，关键得靠实干，才能将这份厚重的“民生清单”变成百姓的“幸福账单”。本届东莞市民点赞榜从民生清单中挑选出教育、交通、治安等领域的部分重点民生项目，根据市政府明确的任务进度采访项目牵头单位，同时深入走访了解任务完成情况，呈现“民生清单”的“年中答卷”。

电信网络诈骗犯罪发案数量多、侵害范围广，加上近年来作案手法不断翻新，对市民群众的财产安全造成严重危害。2023年，东莞的十件民生实事项目之一“筑牢市民安全防线”提到要持续推进全民反诈格局建设，全力保障群众财产安全。

据介绍，2023年以来，东莞市诈骗原始警情数同比下降9.2%，2022年以来通过预警劝阻挽回直接经济损失5.72亿元……东莞市反诈骗中心相关负责人介绍，今年，反诈工作已完成十件民生实事一、二季度既定目标。

接下来，东莞市公安局将继续推动全民反诈，在全市范围内高强度部署开展打击治理电信网络诈骗犯罪，继续推动实现全年诈骗警情同比下降。

东莞市打击治理电信网络新型违法犯罪中心。受访者供图

【任务目标】

推动实现全年诈骗警情同比下降

2023年东莞市十件民生实事第四项提到，要“筑牢市民安全防线”。该项民生实事的子任务之一提到，由东莞市公安局作为牵头单位，持续推进全民反诈格局建设，全力保障群众财产安全。根据要求，一季度召开“全民反诈”会议，部署推动各项工作，压实相关单位和各镇街责任，实现第一季度诈骗警情同比持平或下降；二季度完善预警劝阻机制，实现精准防范效能提升，上半年诈骗警情同比持平或下降。

三季度深入开展宣传防范攻坚，“全民反诈”力度进一步加大，实现前三季度诈骗警情同比持平或下降；四季度进行攻坚冲刺，初步形成“党政主管，行业主责，公安主打，全社会共同参与”格局，推动实现全年诈骗警情同比下降。

反诈中心工作人员。受访者供图

【记者走访】

劝阻止付，去年以来挽回直接经济损失超5亿

近年来，东莞公安机关以构建“全民反诈”新格局为引领，深入建设“反诈预警劝阻”和“反诈紧急止付”工作机制，最大限度预防和减少电诈案件的发生，为被骗群众追赃挽损，取得了显著成效。2022年以来，通过预警劝阻挽回直接经济损失5.72亿元。

“10岁男孩一句话，直接为妈妈止损150万！”日前，东莞大朗镇松木山村村民黄女士在家中接到一个陌生电话，对方自称是银监会工作人员，称黄女士出现征信问题，要求她下载一个“ZOON”APP软件，按照指引将银行卡的资金，转到他们所谓的安全账户。就在骗子持续对其“洗脑”的过程中，黄女士10岁的儿子小黄看出了端倪。在通话过程中小黄听到妈妈反复念叨着“安全账户”，他想到在学校老师和警察叔叔讲过“安全账户”就是诈骗。于是他立即阻止妈妈继续通话：“妈妈，这是骗子！”小黄执意让妈妈挂断电话。等她冷静下来后便向村治保主任黄伟强咨询。黄伟强立即与警长郑玉忠组织工作人员上门劝阻。

“我差一点就要将账户里的150万元转过去，幸亏儿子提醒得及时，也感谢公安民警和社区干部的帮助。”黄女士说。

学生在校园里学到了反诈知识，在家人遇到疑似诈骗的情况时及时劝阻，这是东莞推进“全民反诈”的一个缩影。

“要不是你们及时大力帮忙，我们这个厂就毁了！”今年4月27日，东莞大岭山镇鸡翅岭村一男子向反诈民警道谢。原来，当日12时30分许，大岭山派出所接一群众报警求助称其母亲罗某某(54岁，某公司经营者)早上神态慌张地出去后，再也联系不上。当地反诈民警刘日金意识到这可能涉及“公检法”诈骗，他立即上报东莞市反诈中心汇报情况争取支援，将罗某某名下的6张银行卡办理了保护性止付。

当日15时许，在一荔枝园找到了被害人，原来罗某某正是被人冒充“公检法”方式诈骗，已经支付了10万元。由于民警及时介入，被害人银行卡内的60万元及400多万元的理财资金被保住，有效避免了损失。

群众为东莞反诈中心送锦旗。受访者供图

东莞市反诈中心相关负责人介绍，目前，公安、金融、通讯部门组织12家银行和4家运营商，进驻市反诈骗中心，协助市公安局实时开展被骗资金紧急止付追查、涉诈通讯信息紧急查询工作。2022年以来，共冻结涉案资金9.9亿余元人民币。

不断创新反诈宣防模式 提高群众防骗意识和能力

东莞市反诈中心相关负责人介绍，目前正依托“全民反诈”工作机制，对高发类案广泛开展防范提示宣传，揭露诈骗分子犯罪手法特点和严重危害，进行权威防骗提示。对师生、医护人员等易受骗群体开展针对性的精准宣传，进一步推广“金钟罩”小程序，提高群众防骗意识和识骗能力。

据了解，除了张贴横幅、海报等宣传方式，各镇街公安分局针对不同诈骗犯罪手法的新变化，创新反诈宣传之策。“苹果西瓜大橙橘，刷单投资是骗局。”在东莞市公安局石龙分局，反诈专班打造了石龙“反诈超市”“反诈菜市”系列，将时下流行元素融入反诈宣传，将系列别出心裁的标语，放在菜市场等地，给群众普及反诈知识。

反诈超市、菜市。受访者供图

在大岭山镇，打工者这一庞大群体引起了反诈专班的重视。大岭山镇常住人口数十万，大小企业三千余家，警力有限，需引导企业自主开展反诈宣传。于是，大岭山镇公安分局组织策划了一场“你我同心，反诈同行”演讲比赛，培养企业反诈演讲人才。反诈专班负责人刘日金还来到有着7000多员工的德普特公司，公司专门聘请一位反诈宣传员，经过一个月试点，实现了零发案。组建宣讲队伍、建立企业反诈宣传岗、落实常态化岗前5分钟自我宣防责任的“德普特模式”，也被作为优秀案例在大岭山镇其他企业推广。

此外，大岭山镇反诈专班负责人刘日金还带领专班人员创新出商住小区管家上门“一对一”宣防的“领居模式”；学校反诈宣传穿插日常教学的“南华模式”等针对不同大型群体的反诈宣防模式。这几种模式在大岭山推广后，电诈警情得到较明显缓解。

【部门回复】

“资金预警”工作成效居全国前列

今年6月29日，东莞市十七届人大常委会第十三次会议，听取和审议了市人民政府关于预防和打击治理电信网络新型违法犯罪工作的情况报告。报告显示，2023年以来，东莞市诈骗原始警情数同比下降9.2%。

反诈民警正进行预警劝阻。受访者供图

2022年以来，东莞每天投入1000多名专职警力，通过预警劝阻挽回直接经济损失5.72亿元，该类犯罪的多发、高发态势得到初步遏制；破获案件数、抓获嫌疑人数分别同比上升197.5%、87.1%，其中“资金预警”工作成效居全国前列，预警劝阻工作获得公安部刑侦局领导高度肯定，“全警预警”工作经验在全国推广。今年，东莞市的电信网络诈骗打击成效也排在广东省前列。

东莞市反诈骗中心相关负责人介绍，目前，已完成2023年十件民生实事筑牢市民安全防线中要求“持续推进全民反诈格局建设”的一、二季度的既定目标。

此外，在市“全民反诈”办推动下，市委组织部、市委宣传部等部门依托资源、渠道优势不断扩大宣传覆盖面，市委政法委、团市委发动网格员、志愿者群体参与宣传防范，市公安局推广“金钟罩”小程序覆盖超过1000万人，市教育局开展反诈专题宣传教育覆盖师生181.1万人次。

据介绍，为了持续对电信网络诈骗发起凌厉攻势，全力守护人民群众的财产安全，东莞市公安局在省公安厅支持下，建立广东省新型犯罪研究中心东莞分中心，依托7×24小时联勤作战机制，2022年以来破案数、抓获人数同比大幅上升。东莞市公安局将继推动全民反诈，在全市范围内高强度部署开展打击治理电信网络诈骗犯罪，继续推动实现全年诈骗警情同比下降。

总策划：戎明昌 刘江涛

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统筹：何永华 梁锦弟

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采写：南都记者 唐国轩 实习生 吴宝怡

图片由受访者提供

【南都东莞新闻部出品】

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